日前，國家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長趙鵬高主持召開污水資源化利用工作推進會，研究推進污水資源化利用指導意見和相關(guān)實施方案起草工作，推動構(gòu)建污水資源化利用“1+N”政策框架體系。會議分析研究了我國城鎮(zhèn)生活污水收集處理和資源化利用設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，面臨的突出短板和主要矛盾，對近期和“十四五”投資需求和建設(shè)重點聽取意見和建議。
此次推進會向水務(wù)行業(yè)釋放了“污水資源化”的市場空間預期，進一步明晰了我國水資源短缺情況下污水再生利用的緊迫性。我國本身屬于資源型缺水國家，但長期以來由于重經(jīng)濟發(fā)展而忽視環(huán)境的問題，導致全國河流、湖泊水庫和地下水污染嚴重，因而造成了水質(zhì)性缺水與資源性缺水相互疊加，尤其是華北和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)更為嚴重。
提高污水排放標準及加強污水的再生利用，是補償水資源的重要途徑。如一些城市將城鎮(zhèn)污水廠排放標準提高到“準四類水”，使其得以補充自然水體；一些城市已對再生水利用做出明確規(guī)定。如《北京市加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)三年行動方案》，青島要求到2020年再生水利用率達到50%，天津的再生水規(guī)劃力爭到2020年再生水利用率達到40.2%。
污水的提標及資源化預期，使各種深度處理工藝及膜處理工藝得到了廣泛關(guān)注。
據(jù)了解，污水再生利用途徑包括工業(yè)、景觀、灌溉、飲用水源等。其中，景觀、灌溉類用途的再生水需求，對于水務(wù)領(lǐng)域的影響與“準四類水”的提標類似，需要進一步提升污水深度處理工藝。如湖北省成立的污水資源化工程技術(shù)研究中心，研究方向便集中于活性炭深度處理及再生技術(shù)、生化與物化處理技術(shù)和高級氧化處理技術(shù)三個方面。
而再生水作為飲用水源的可能性，也使膜市場有了想象空間。如新加坡，經(jīng)過處理后的污水由新加坡公用事業(yè)局下轄的再造水廠輸送至“新生水”廠，采用膜和紫外線消毒技術(shù)，生產(chǎn)出清潔安全的飲用水，包括微濾、反滲透、紫外消毒三個步驟。在美國，二級處理廠普遍增加了三級處理工藝，出水可用于市政綠化、洗車、污水處理廠內(nèi)工藝用水等需求。而經(jīng)過三級處理后的出水，采用微濾膜過濾或者使用反滲透處理的方法，增加高級深度處理，處理后的出水水質(zhì)可以達到飲用水標準，多用于補充作為飲用水水源的地面水或地下水。
在我國，作為國家重大科技項目“十二五”水專項的成果之一，碧水源研發(fā)的雙膜新水源技術(shù)也是這方面的代表性技術(shù)，由于集成了MBR工藝和低壓納濾膜技術(shù)，實現(xiàn)對城鎮(zhèn)污水的超凈化處理，出水水質(zhì)達到地表水Ⅱ類至III類標準，可作為優(yōu)質(zhì)水資源補給地下水或飲用水水源地。該技術(shù)最先應(yīng)用于位于北京翠湖新水源廠，該水廠服務(wù)于蘇家坨鎮(zhèn)及周邊地區(qū)5.8平方公里范圍的市政污水處理及鄰近翠湖國家城市濕地公園的補水，可滿足集中式生活飲用水地表水源地的補充水要求和回灌地下涵養(yǎng)地下水源。
目前來看，我國城鎮(zhèn)污水再生利用途徑主要包括工業(yè)、景觀環(huán)境、綠地灌溉、農(nóng)田灌溉、城市雜用水、地下水回灌。但出于高標準出水、經(jīng)濟可行、維護便利等方面的考慮，已有不少地區(qū)在相關(guān)項目中采用了膜工藝。如缺水的呼和浩特，在呼市公主府污水處理廠深度處理工程中，深度處理采用碧水源超濾膜工藝；北京小湯山再生水廠一期工程中，深度處理采用Scinor浸沒式超濾膜+臭氧。
自2010年以來，我國城鎮(zhèn)再生水能力不斷增加。據(jù)住建部統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)顯示，2018年度我國再生水生產(chǎn)能力達到4067.6萬立方米/日，占污水處理能力的比例上升至20.1%。根據(jù)E20研究院預測，2025年我國再生水規(guī)模預計將達到8500萬立方米/日左右。“污水資源化”概念可能開啟的膜工藝及深度處理工藝市場紅利，值得期待。
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