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政府花錢建設(shè)的農(nóng)村污水處理站，卻因?yàn)榇謇餂](méi)錢管、沒(méi)人管、也不愿管而長(zhǎng)期廢置，污水仍然直接排進(jìn)河溝。近年來(lái)，本市水務(wù)部門試點(diǎn)污水處理站托管，由企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。如今，京郊污水處理站運(yùn)轉(zhuǎn)率從不到兩成提高到七成，500處撂荒、半撂荒的污水處理站“復(fù)活”了。

十個(gè)污水站八個(gè)不運(yùn)行

與城區(qū)相距30公里，海淀西北旺鎮(zhèn)的韓家川村仍然是一個(gè)雞犬相聞的傳統(tǒng)村落。村東頭的污水處理站里，埋在地下的生物膜設(shè)備正在靜靜運(yùn)行。掀開(kāi)出水口井蓋，里頭的水質(zhì)如自來(lái)水一樣清澈。

四年之前，韓家川污水處理站的模樣與現(xiàn)在大相徑庭。“當(dāng)時(shí)，設(shè)備長(zhǎng)期不運(yùn)轉(zhuǎn)、不檢修，只在迎接鎮(zhèn)里檢查的時(shí)候才開(kāi)啟。”回憶起頭一次來(lái)到韓家川時(shí)，現(xiàn)在的站點(diǎn)負(fù)責(zé)人祁記永說(shuō)。

村里雖有污水處理站，但設(shè)備破敗不堪，甚至從來(lái)不運(yùn)行，農(nóng)村的生活污水不經(jīng)處理直接排進(jìn)河流。這樣的現(xiàn)象在京郊并非個(gè)例。

2005年起，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，不少鄉(xiāng)村都建起了污水處理站。與大型污水處理廠每天幾萬(wàn)噸、甚至幾十萬(wàn)噸的處理能力不同，這些藏在村中的微型處理站點(diǎn)只處理家家戶戶的生活污水，小的僅有幾十噸，大的也不超過(guò)千噸。

然而，市水務(wù)部門卻在2010年的調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)，京郊1000多個(gè)村級(jí)污水處理站中，保持正常運(yùn)行的站點(diǎn)不足兩成。其余站點(diǎn)要么徹底撂荒，完全失去功能；要么半撂荒，即便能運(yùn)行，出水水質(zhì)也不合格。

五區(qū)試點(diǎn)委托企業(yè)經(jīng)營(yíng)

好好兒的污水處理站，為什么擱置不用呢？

記者了解到，政府掏錢采購(gòu)設(shè)備、建設(shè)站點(diǎn)，但日常運(yùn)營(yíng)、管理的任務(wù)卻落在了村委會(huì)肩上。“我們哪兒會(huì)這技術(shù)活呀！”韓家川村相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，當(dāng)時(shí)，他們找遍了整個(gè)村子，也沒(méi)有一個(gè)懂技術(shù)的管水員。即使設(shè)備運(yùn)行異常，也束手無(wú)策。

資金打哪兒來(lái)，同樣難住了各個(gè)村鎮(zhèn)。

“只要設(shè)備一轉(zhuǎn)，資金就得立馬跟上，電費(fèi)、藥劑費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、人員工資，每筆都不能少。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，一個(gè)中等規(guī)模的污水處理站點(diǎn)，一年的維護(hù)費(fèi)、人工費(fèi)在三四萬(wàn)元左右。

由于歷史原因，農(nóng)村地區(qū)卻一直延續(xù)著不繳納水費(fèi)的老傳統(tǒng)。這筆并不算小的開(kāi)銷，自然也沒(méi)有著落。

誰(shuí)來(lái)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)能運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)愿意運(yùn)營(yíng)？為了解決這些難題，從2011年起，本市就陸續(xù)開(kāi)展試點(diǎn)，把污水處理站的管理權(quán)從村里收回來(lái)，統(tǒng)一交給企業(yè)運(yùn)營(yíng)，政府部門按達(dá)標(biāo)水量支付處理費(fèi)。截至目前，海淀、密云、懷柔、門頭溝、房山五區(qū)都被納入了試點(diǎn)范圍。

一人管十站成本降一半

在保證水質(zhì)的情況下，企業(yè)也在探索：怎么才能更省力、省錢地處理污水。

近日，記者來(lái)到托管方之一——北京碧水源科技公司。在遠(yuǎn)程監(jiān)控室里，工作人員通過(guò)大屏幕，就能看到其負(fù)責(zé)的全部污水處理站的監(jiān)控畫(huà)面和實(shí)時(shí)水質(zhì)數(shù)據(jù)。工程中心負(fù)責(zé)人陳春生告訴記者，不少農(nóng)村污水處理站都地處山區(qū)，溪澗縱橫、山谷交錯(cuò)、農(nóng)戶分散，若要人工巡檢，工作人員必然要翻山越嶺，個(gè)把月也未必能轉(zhuǎn)完一圈。遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)則解決了這個(gè)難題。

“村里的管水員被我們收編了！”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，管水員每天都會(huì)檢查設(shè)備，一旦發(fā)現(xiàn)異常，就立即與管片的工作人員聯(lián)絡(luò)，進(jìn)行檢修?，F(xiàn)在，平均1名工作人員掌管著10個(gè)污水處理站，對(duì)每個(gè)站點(diǎn)的運(yùn)行狀況、出水質(zhì)量都能做到門兒清。

這樣一來(lái)，企業(yè)的人員工資和巡檢費(fèi)用大幅降低。再加上統(tǒng)一采購(gòu)設(shè)備、藥劑，能夠節(jié)省下不少資金。粗略算下來(lái)，污水處理站的運(yùn)營(yíng)成本僅為原來(lái)的一半。

自打試點(diǎn)委托經(jīng)營(yíng)，門頭溝妙峰山腳下的陳家莊村污水處理站就“復(fù)活”了。污水處理站運(yùn)行之前，500戶村民和大大小小幾十家農(nóng)家樂(lè)的污水曾直接排入永定河。如今，即便是在旅游旺季，也能確保污水不出村。

在海淀山后地區(qū)，全部34個(gè)污水處理站都實(shí)現(xiàn)了托管。家家戶戶的污水順著地下管線匯入污水處理站，歷經(jīng)重重凈化，在出水口匯成無(wú)異味、無(wú)渣滓的清流。一度受到嚴(yán)重污染的南沙河，也因?yàn)榇逯形鬯辛?ldquo;去處”，正在逐步還清。

據(jù)市水務(wù)局統(tǒng)計(jì)，目前，京郊已有近500個(gè)污水處理站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了委托經(jīng)營(yíng)，運(yùn)轉(zhuǎn)率已經(jīng)從不足20%提高到了70%。